針對(duì)美國(guó)新關(guān)稅政策,加拿大對(duì)美國(guó)汽車對(duì)等征收25%關(guān)稅措施已于日前生效。圖為近日,在加拿大安大略省尼亞加拉瀑布市加美邊境地帶,一輛滿載的汽車運(yùn)輸車通過劉易斯頓—昆斯頓橋開往加拿大。鄒 崢攝(新華社發(fā))
美國(guó)政府濫施關(guān)稅加劇全球貿(mào)易緊張局勢(shì),嚴(yán)重干擾世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,美方單邊主義、保護(hù)主義做法持續(xù)遭到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)和批評(píng)。多國(guó)人士認(rèn)為,美國(guó)肆意揮舞“關(guān)稅大棒”無視規(guī)則與底線,人為制造各種不確定性,將極大增加全球發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),最終將損害包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)人民的共同利益。中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,堅(jiān)持同各國(guó)開展互利共贏合作、共享發(fā)展機(jī)遇,彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“美政府將關(guān)稅當(dāng)作簡(jiǎn)單粗暴的手段使用是極其不理智的做法”
當(dāng)前,美國(guó)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒不斷上升。亞特蘭大聯(lián)儲(chǔ)銀行的經(jīng)濟(jì)分析模型顯示,3月以來,美國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值始終在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間波動(dòng)。4月17日更新的數(shù)據(jù)顯示,一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮2.2%。美國(guó)密歇根大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)消費(fèi)者對(duì)未來一年的通脹預(yù)期升至6.7%,顯著高于3月的5%,達(dá)到1981年以來最高水平;長(zhǎng)期通脹預(yù)期從3月的4.1%進(jìn)一步上升至4.4%。長(zhǎng)期通脹預(yù)期4個(gè)月來連續(xù)走高,顯著高于去年12月3%的水平,顯示通脹失控風(fēng)險(xiǎn)加大。
美國(guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站報(bào)道說,關(guān)稅政策正成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中極具破壞性的因素,它顛覆生產(chǎn)供應(yīng)鏈,推高通脹,對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成威脅。美國(guó)關(guān)稅規(guī)則不斷變化,整個(gè)流程變得更加隨意無序,本土企業(yè)難以跟進(jìn)。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,美國(guó)關(guān)稅稅率的劇烈上調(diào)將帶來一系列負(fù)面影響,美國(guó)小企業(yè)可能首當(dāng)其沖。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,美國(guó)“混亂的關(guān)稅”及嚴(yán)苛的新征關(guān)稅,正迫使美國(guó)眾多小企業(yè)陷入困境:成本迅速飆升,長(zhǎng)期存在的供應(yīng)鏈被擾亂,增產(chǎn)擴(kuò)張計(jì)劃瞬間受阻,這些本土企業(yè)的生存面臨威脅。一些小企業(yè)主抱怨,“多年的努力、樂觀的前景似乎一夜之間就消失了”。
美國(guó)企業(yè)家貝絲·貝尼克2017年創(chuàng)立了一家嬰幼兒用品公司,今年她經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)入了沃爾瑪、塔吉特等連鎖超市。貝尼克日前計(jì)劃對(duì)她最大的一筆訂單進(jìn)行補(bǔ)貨,但這一集裝箱貨物運(yùn)抵美國(guó)的成本卻高達(dá)23萬美元。貝尼克說,小企業(yè)主正面臨徹底破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),“因?yàn)殛P(guān)稅太高,我根本無力將產(chǎn)品進(jìn)口到美國(guó)銷售”。
不少小企業(yè)主抱怨,他們嘗試在美國(guó)本土進(jìn)行采購(gòu)、生產(chǎn),但根本無法實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過兩年的努力,美國(guó)小企業(yè)主凱瑟琳·伯克的一款玩具今年4月在中國(guó)的工廠正式投產(chǎn),但現(xiàn)在面臨高額關(guān)稅沖擊。伯克說,數(shù)十年來,中國(guó)在廠房建設(shè)、設(shè)備投資和勞動(dòng)力培訓(xùn)方面投入巨大,產(chǎn)業(yè)鏈很完整。她曾嘗試在美國(guó)制造相關(guān)產(chǎn)品,“但能合作的本地企業(yè)根本沒有,(這類企業(yè))已經(jīng)消失幾十年了”。
美國(guó)PNC金融服務(wù)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯·福徹說,員工人數(shù)少于50人的小企業(yè)雇用了近一半的美國(guó)勞動(dòng)力,這是美國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,但如今小企業(yè)面臨關(guān)稅帶來的最直接風(fēng)險(xiǎn),“如果你是小企業(yè)主,你就沒有議價(jià)能力”。如果小企業(yè)不堪重負(fù),將會(huì)顯著拖累經(jīng)濟(jì)。
代表美國(guó)汽車經(jīng)銷商、供應(yīng)商和幾乎所有主要汽車制造商的六大汽車行業(yè)組織日前罕見聯(lián)名致信美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易代表,呼吁聯(lián)邦政府不要對(duì)進(jìn)口汽車零部件加征關(guān)稅。信件警告:“大多數(shù)汽車供應(yīng)商沒有做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)關(guān)稅政策突然引發(fā)的混亂,很多供應(yīng)商已經(jīng)處于經(jīng)營(yíng)困難并將面臨停產(chǎn)、裁員和破產(chǎn)。只要一個(gè)供應(yīng)商無法供貨,就會(huì)導(dǎo)致整條汽車生產(chǎn)線關(guān)停。”信件強(qiáng)調(diào),這六大行業(yè)組織代表著美國(guó)第一大制造業(yè),在全美50個(gè)州提供1000萬個(gè)就業(yè)崗位,每年為經(jīng)濟(jì)注入1.2萬億美元。
《今日美國(guó)報(bào)》專欄作家戴斯·波塔斯刊文稱,“美政府將關(guān)稅當(dāng)作簡(jiǎn)單粗暴的手段使用是極其不理智的做法”。美國(guó)如今甚至無法填補(bǔ)現(xiàn)有的制造業(yè)崗位空缺。據(jù)美國(guó)圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行數(shù)據(jù),美國(guó)目前有近50萬個(gè)制造業(yè)崗位空缺。
“保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘不是解決問題的出路”
國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示,美國(guó)實(shí)際關(guān)稅稅率顯然已躍升至“幾代人都沒見過的水平”。貿(mào)易壁壘升高會(huì)立即沖擊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而從長(zhǎng)期來看,保護(hù)主義將削弱生產(chǎn)效率,對(duì)小型經(jīng)濟(jì)體的沖擊尤為嚴(yán)重。格奧爾基耶娃說,現(xiàn)代供應(yīng)鏈的復(fù)雜性意味著進(jìn)口原材料影響著眾多國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,而一件商品的成本可能受到數(shù)十個(gè)國(guó)家關(guān)稅政策的影響。在這個(gè)雙邊關(guān)稅稅率起伏不定的世界里,企業(yè)規(guī)劃變得異常困難,后果是貨輪在海上不知該駛向哪個(gè)港口、投資決策被推遲、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、預(yù)防性儲(chǔ)蓄增加?!安淮_定性持續(xù)越久,代價(jià)就越大?!?/p>
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(工發(fā)組織)近日在其網(wǎng)站上發(fā)表文章說,美方濫施關(guān)稅的做法是錯(cuò)誤的。加征關(guān)稅將推高工業(yè)生產(chǎn)成本,降低經(jīng)濟(jì)效率,抵消貿(mào)易紅利,削弱競(jìng)爭(zhēng)能力,最終危及全球就業(yè),并且會(huì)給經(jīng)濟(jì)最脆弱的國(guó)家?guī)碜畛林氐拇驌簟C绹?guó)加征關(guān)稅并非基于事實(shí),也不會(huì)取得預(yù)期效果,“保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘不是解決問題的出路”。工發(fā)組織呼吁加強(qiáng)全球合作,共同構(gòu)建更加公正、可持續(xù)的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體系,使各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家能從全球經(jīng)濟(jì)中充分獲益。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布的研究報(bào)告說,美國(guó)關(guān)稅政策制造高度不確定性,對(duì)全球投資環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅,不僅違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,其關(guān)稅計(jì)算方法也缺乏科學(xué)依據(jù)。美在對(duì)歐服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域長(zhǎng)期保持大規(guī)模順差,這一因素被美方有意忽略。報(bào)告呼吁歐盟采取有力反制措施。報(bào)告同時(shí)顯示,未來4年內(nèi),美關(guān)稅措施可能令德國(guó)損失2900億歐元、歐盟損失1.1萬億歐元。
阿聯(lián)酋政策中心主席伊卜提薩姆表示,中東國(guó)家應(yīng)該重新評(píng)估對(duì)美貿(mào)易依賴,尋求更多元的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。國(guó)際社會(huì)迫切需要推動(dòng)構(gòu)建更加公正、合理、可持續(xù)的多邊貿(mào)易體制,從而為優(yōu)化基于規(guī)則的全球經(jīng)濟(jì)體系鋪平道路。阿拉伯政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆斯塔法·優(yōu)素福也認(rèn)為,美國(guó)濫施關(guān)稅嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際貿(mào)易體系,世界正加速“向東看”“向南看”,推動(dòng)形成一個(gè)更加公正平衡的全球貿(mào)易模式。
“中國(guó)作為一個(gè)可靠合作伙伴變得越來越有吸引力”
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前刊登對(duì)摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的專訪文章說,美國(guó)掀起的貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)損害美國(guó)的國(guó)際信譽(yù),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前的貿(mào)易不確定性正在動(dòng)搖外界對(duì)美國(guó)的信任。
新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍近日表示,美國(guó)推行的“美國(guó)優(yōu)先”本質(zhì)上是零和博弈。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)退出國(guó)際規(guī)則體系將對(duì)世界其他國(guó)家造成顯著沖擊。新加坡將繼續(xù)堅(jiān)定支持自由貿(mào)易、多邊主義及世界貿(mào)易組織。
《紐約時(shí)報(bào)》的一篇文章稱,美國(guó)政府的做法損害了自身國(guó)際形象,加大世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)則日益成為一個(gè)更穩(wěn)定、更可靠的經(jīng)濟(jì)伙伴。
瑞士《新蘇黎世報(bào)周日版》報(bào)道說,在當(dāng)前關(guān)稅沖突背景下,各界應(yīng)更加關(guān)注中國(guó),“中國(guó)的政策比美國(guó)更穩(wěn)定,中國(guó)也很好地遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則”。
德國(guó)電視二臺(tái)近日援引美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伊莎貝拉·韋伯的話稱:“美國(guó)成了一個(gè)極難預(yù)測(cè)的合作伙伴,而中國(guó)作為一個(gè)可靠合作伙伴變得越來越有吸引力。”
阿聯(lián)酋金葉咨詢公司專家若爾熱特表示,在美關(guān)稅政策沖擊國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序之際,中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.4%,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好,展現(xiàn)了韌性,中國(guó)科技創(chuàng)新和高科技人才在其中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)前來阿聯(lián)酋投資的金融科技和數(shù)字服務(wù)企業(yè)正迅速增加,這折射出中企加快國(guó)際化步伐及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭”。
摩洛哥“非洲精神”獎(jiǎng)基金會(huì)主席貝勒哈亞特近日撰文指出:“美國(guó)挑起關(guān)稅戰(zhàn),嚴(yán)重沖擊多邊主義和全球貿(mào)易體系,這種單邊霸凌不會(huì)得逞,多邊合作才是正道。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系,呼吁加強(qiáng)對(duì)話合作,表現(xiàn)出彌足珍貴的智慧與成熟?!?/p>
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