2月14日，政協(xié)第十屆麻城市委員會(huì)第四次會(huì)議開幕。麻城市政協(xié)委員熊鏡宇在提案中建議，以小流域綜合治理試點(diǎn)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

2024年以來(lái)，麻城市深入學(xué)習(xí)貫徹湖北省委、黃岡市委關(guān)于小流域綜合治理試點(diǎn)工作要求，圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”總體目標(biāo)，結(jié)合本地丘陵崗地多的地貌特點(diǎn)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，打造的芭茅河小流域入選省級(jí)試點(diǎn)5個(gè)正面典型案例之一。

與此同時(shí)，熊鏡宇認(rèn)為，麻城市在小流域綜合治理試點(diǎn)工作中還存在以下問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不足。流域內(nèi)有水稻、花生、芝麻、蔬菜、油茶、板栗、茶、花卉、中藥材等多種農(nóng)作物，但設(shè)施農(nóng)業(yè)整體偏少，市場(chǎng)主體培育不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度偏低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提升。二是文旅資源利用不夠。流域內(nèi)歷史文化、菊花文化、民俗文化挖掘不夠，體驗(yàn)性不強(qiáng)，主體化研學(xué)課堂、文藝展演、文創(chuàng)IP開發(fā)有待加強(qiáng)；流域內(nèi)景區(qū)布局較為分散，與孝感鄉(xiāng)、龜峰山等景區(qū)聯(lián)動(dòng)不足，餐飲、住宿接待能力有限。三是宣傳力度有待加強(qiáng)。小流域治理成效以官方主流媒體的綜合圖文宣傳為主，與抖音、微博、小紅書等新媒體融合宣傳不夠，治理成效在群眾中的知曉率不高，系統(tǒng)總結(jié)提煉試點(diǎn)工作中的亮點(diǎn)成效還有待增強(qiáng)。

對(duì)此，熊鏡宇提出四個(gè)方面的對(duì)策建議：

深化綠色理念，提升綜合治理質(zhì)效。錨定“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化“保護(hù)得越好，發(fā)展得越好”的認(rèn)識(shí)，把小流域綜合治理作為統(tǒng)籌發(fā)展與安全、發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與民生的“牛鼻子”工程，以改革賦能擴(kuò)面提質(zhì)為重點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村振興為方向，以“規(guī)劃統(tǒng)籌——綜合治理——機(jī)制創(chuàng)新”為路徑，聚力重構(gòu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)關(guān)系，推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，更好地統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，探索綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐路徑。

創(chuàng)新體制機(jī)制，凝聚和美鄉(xiāng)村建設(shè)合力。一是守好生態(tài)安全底線，以水系為脈絡(luò)，統(tǒng)籌山水林田湖草及道路、村莊和城鎮(zhèn)，推進(jìn)上下游、左右岸、地表地下、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、相得益彰。二是進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持邊探索實(shí)踐、邊建章立制，在水質(zhì)改善提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層社會(huì)治理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)、多元投入機(jī)制、長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)營(yíng)等方面多做探索、多出成效。三是進(jìn)一步在系統(tǒng)集成和小切口上著力，積極招引優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，集成各項(xiàng)改革要素，改善大民生。四是進(jìn)一步在發(fā)動(dòng)群眾上著力，充分運(yùn)用共同締造理念，發(fā)揮群眾主體作用，齊心協(xié)力，群策群力，既讓群眾參與進(jìn)來(lái)，也讓群眾看到成果，讓更多的群眾從觀望轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)共建共治共享和可持續(xù)發(fā)展。

挖掘特色資源，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。在加快縣域發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合上積極探索，發(fā)展具有支撐力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、根治性產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)縣工程為抓手促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，培育市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展訂單生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；充分利用小流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)、紅色文化、歷史人文、民俗風(fēng)情等資源稟賦，大力實(shí)施“小流域+”，有效推進(jìn)三產(chǎn)融合、農(nóng)文旅融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。推進(jìn)小流域內(nèi)農(nóng)村居民收入和集體收入持續(xù)增長(zhǎng)，讓綠水青山變成老百姓致富的靠山。

拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)“美麗經(jīng)濟(jì)”實(shí)效。加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極培育時(shí)代新風(fēng)貌。進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體相融合，探索打造立體化宣傳平臺(tái)，結(jié)合各種新媒體宣傳特點(diǎn)和各類社會(huì)群體獲取信息的偏好，綜合運(yùn)用抖音、微博、小紅書等媒體，采取多種方式推動(dòng)流域綜合治理成效宣傳，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。

策劃：陳鵬、王焱堯

執(zhí)行：陳曉輝、肖杰、高杰

記者：胡小軍